Stowarzyszenie Rozwoju Bednar i Okolic - XV sesja Rady Gminy

XV sesja Rady Gminy - sprawozdanie

W dniu 20.11.2015r odbyła się XV sesja Rady Gminy Nieborów.

Porządek sesji był dość bogaty ( porządek XV sesji ), przedstawię go skrótowo w kolejności prac na sesji.

1. Zgodnie z zarządzeniem Wójta w dniach od 2 listopada do dnia 17 listopada odbyły się konsultacje publiczne z podmiotami pożytku publicznego, nie wpłynął żaden wniosek ze strony zainteresowanych podmiotów, w roku poprzednim były to: Ludowy Klub Sportowy „Czarni Bednary” w Bednarach, Ludowy Klub Sportowy „Orzeł Nieborów” w Nieborowie, Ludowy Klub Sportowy „Pogoń” w Bełchowie, Ludowy Klub Sportowy „Zjednoczenie” w Bobrownikach i Dzierzgowie, Uczniowski Klub Sportowy „Bednary” w Bednarach, Uczniowski Klub Sportowy „Pałac” Nieborów, organizacje te w roku bieżącym otrzymały na swoją działalność 240 tys. zł, w roku 2016 budżet przewiduje kwotę 200 tys. zł (źródło: http://www.bip.nieborow.pl/66,wspolpraca-z-organizacjami-pozarzadowymi.html?grupa=481#akapit_228 )

2. Zmiany w budżecie na rok 2015 – wzrost dochodów o kwotę 329 tys. zł, wynikające między innymi z przyznanej dotacji na realizację usuwania wyrobów azbestowych w kwocie 118 tys. zł. Na marginesie podam że zebrano 423 tony wyrobów azbestowych.

Zmiany w planie wydatków:
1) Zadania własne:
a) Dział 150, rozdz. 15095, dokonuje się przeniesień w planie wydatków:
w związku z przyznaną dotacją z W.F.O.Ś i G.W. w kwocie 118 800,00 zł na realizację programu pn.”Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Nieborów” zwiększono plan wydatków finansowanych środkami WFOŚ i GW;
zmniejszono plan wydatków środków własnych gminy o 118 800,00 zł w dz. 150, rozdz. 15095,
b) Dział 852, rozdz. 85213, zwiększenie planu o 997,00 zł zgodnie z otrzymaną dotacją na opłacenie składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne oraz zasiłek dla opiekuna.
c) Dział 600, rozdz. 60016, zwiększenie planu o 43 800,00 zł na remonty i utrzymanie dróg gminnych.
d) W dziale 750, rozdz. 75023, zwiększenie planu o 5 000,00 zł. Środki przeznaczone na remont instalacji c.o. ( zalecenia inspektora PIP) w budynku Urzędu Gminy.
e) Dział 900, rozdz. 90015, zwiększenie planu na wydatki majątkowe o 70 000,00 zł. Środki przeznaczone na sfinansowanie zadania: Budowa linii elektroenergetycznej oświetlenia ulicznego w Nieborowie (przy drodze do Piask). Plan po zmianie 100 000,00 zł. W wyniku przeprowadzonego postępowania kwota przedstawiona przez oferenta za wykonanie oświetlenia wynosi 89 370,00 zł. Pozostałe środki to koszty dokumentacji i nadzoru. Zmiana planu wydatków konieczna w związku z prowadzonym postępowaniem, które powinno zakończyć się podpisaniem umowy z wykonawcą.
2) Zadania zlecone.
a) Dział 750, rozdz. 75011, zaplanowano wydatki na wynagrodzenia w kwocie 8 442,00 zł zgodnie z otrzymaną dotacją. Zmiany dotyczą wydatków na wynagrodzenia na realizację zadań zleconych gminie z zakresu ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych.

b) Dział 851, rozdz. 85195, zwiększenie planu o 90,00 zł zgodnie z otrzymaną dotacją przeznaczoną na sfinansowanie kosztów wydawania decyzji w sprawach świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni spełniających kryterium dochodowe. Plan po zmianie 115,00 zł.

c) Dział 852, rozdz. 85212, zwiększenie planu o 201 590,00 zł zgodnie ze zmiana planu dotacji przeznaczone na realizację świadczeń rodzinnych i ich obsługę. Plan po zmianie 1 874 815,00 zł.

Pełny projekt budżetu na 2015r. - zobacz tutaj: Budżet 2015r

3. Obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów podatku rolnego na rok 2016, cenę żyta za 1q będzie wynosiła 45zł, co daje wysokość podatku rolnego z 1 ha przeliczeniowego – 112,5zl, a liczonego z 1 ha powierzchni – 225 zł.

4. Ustalenia ceny skupu drewna do celów podatku leśnego ustalony przez Prezesa GUS za 1 m3 – 191,77zl i taka sama stawka będzie obowiązywała w Gminie Nieborów, daje to podatek w wysokości 42,19zł z 1 ha fizycznego.

5. Ustalenia stawek podatku od nieruchomości na rok 2016, po dyskusjach na komisji wspólnej i po głosowaniu na dzisiejszej sesji przyjęto nowe stawki podatków, nie są to wielkie zmiany w niektórych przypadkach zwiększono o kilka groszy (zwiększenie o3 grosze podatku od budynków mieszkalnych – pozycja 1, zwiększono o 5 groszy podatek od budynków pozostałych – pozycja 4, nie zmieniono stawek dla budynków związanych z prowadzona działalnością – pozycja 2, nie zmieniono stawek dla gruntów pozostałych – pozycja 8, został też wprowadzony nowy podatek, nie przez władze gminy, ale został on narzucony przez władzę zwierzchnią – pozycja 10), w tabeli szczegóły, ostatnia kolumna - przyjęte stawki na 2016r:

	Informacja dotycząca stawek podatku od nieruchomości w roku 2014. 2015 i proponowane stawki podatku od nieruchomości na 2016 rok.
L.p.	Przedmiot opodatkowania	Górne stawki ustalone przez Min. Finansów w 2014r.	Stawki w 2014r. w Gm. Nieborów	Górne stawki ustalone przez Min. Finansów w 2015r.	Stawki w 2015r. w Gminie Nieborów	Górne stawki wyliczone na 2016r. Wg wskaźnika cen towarów i usług konsum. Za I pół. w 2015r (spadek cen o1,2%)	Propozycja Wójta Gminy Nieborów na 2016r	Przyjęte stawki na 2016r.
1.	Budynki mieszkalne	0,74	0,62	0,75	0,62	0,75	0,65	0,65
2.	Budynki związane z prowadzoną działalnością gospodarczą1	23,03	19,00	23,13	19,00	22,86	19,50	19,00
3.	Budynki związane z prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym	10,75	10,75	10,80	10,80	10,68	10,68	10,68
4.	Budynki pozostałe'	7,73	4,10	7,77	4,10	7,68	4,20	4,15
5.	Budynki zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług zdrowotnych	4,68	4,68	4,70	4,70	4,65	4,65	4,65
6.	Grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub pod wodami powierzchniowymi płynącymi w jeziorach i zbiornikach sztucznych	4,56	4,56	4,58	5	5	4,56	4,56
7.	Grunty związane z prowadzoną działalnością gospodarczą '	039	0,83	0,90	0,83	0,89	0,84	0,84
8.	Grunty pozostałe'	0,46	0,28	0,47	0,28	0,47	0,30	0,28
9.	Budowle związane z prowadzona działalnością gospodarczą4	2%	2%	2%	2%	2%	2%	2%
10.	Grunty niezabudowane objęte obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9.10.2015 r. o rewitalizacji(Dz. U. z 2015 r.. poz. 1777), i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w Zycie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat. a w tym czasie me zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budów lanego.					3,00	3,00	3,00

6. Określenia wysokości podatku od środków transportowych, tutaj może nie będę rozwijał wszystkich pozycji powiem skrótowo wszystkie podatki dotyczące samochodów ciężarowych zwiększono o 10zł względem stawek obowiązujących w roku 2015.

7. Zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę, do tej pory cena za metr ³ (sześcienny) za wodę wynosiła 1,89zł, od roku 2016 cena została zwiększona do kwoty 2,27 zł / m³ .

Tutaj chwilę wyjaśnienia, jako że jako jedyny z radnych i podczas dyskusji na komisjach i podczas trwania sesji, sprzeciwiłem się podwyżce w takim kształcie argumentując iż podwyższamy cenę za usługę, która nie działa dobrze, lub nie działa w ogóle w miesiącach letnich, a przy szukaniu oszczędności i racjonalnego korzystania przez mieszkańców z wody powinniśmy zacząć najpierw od zapewnienia i zagwarantowania dostaw wody dla mieszkańców oraz od „uszczelnienia” systemu dystrybucji wody, bo jak się dowiedziałem prawie 40% zużycia wody z wodociągu jest poza licznikami, a podwyższając cenę każemy tylko uczciwych mieszkańców którzy rzetelnie płacą za zużytą wodę, a mieszkańcy którzy pobierają wodę „na lewo” i tak nie odczują podwyżki. Niestety tylko jeden z radnych Arkadiusz Pudłowski, poparł mój pogląd i głosował tak jak ja przeciwko podwyżce wody, jeszcze jeden z radnych Andrzej Krokocki, wstrzymał się od głosu, pozostali radni głosowali za przyjęciem podwyżki do kwoty wymienionej wcześniej. Od stycznia więc woda będzie w nowej cenie.

8. Realizacja inwestycji gminnych za III kw. 2015 r. - może to i podsumowanie pracy placówek oświatowo-wychowawczych przedstawię następnym sprawozdaniu pod koniec roku.

Na koniec sesji radny powiatowy Jarosław Papuga przedstawił plany budżetowe Powiatu na 2016r, z którego wynika że inwestycje powiatu będą koncentrować się głównie na budowie dróg, na które Powiat chce przeznaczyć 4,7 mln. zł – tutaj może zainteresowanych odeślę do źródła: http://lowicz24.eu/index.php/wiadomosci/l24/8478-powiat-stara-sie-o-dofinansowanie-drogowych-inwestycji , a będąc na portalu „lowicz24” jeszcze jedna informacja: http://lowicz24.eu/index.php/wiadomosci/l24/8494

Z naszego podwórka, pochwalić wypada władze Powiatu na wycięcie krzaków i oczyszczenie ulicy Dworcowej od skrzyżowania do dworca PKP co na sesji na ręce J. Papuga zrobił Tomasz Papiernik, druga sprawa - zakończono budowę oświetlenia na ulicy Granicznej i kolejna - remont świetlicy wiejskiej trwa. W tym momencie trwają już prace polegające na układaniu terakoty w pomieszczeniach sanitarnych i w pomieszczeniu biurowym na parterze budynku OSP Bednary. Postanowiono ostatecznie zostawić i nie zamurowywać drzwi z klatki na dolną salę (o ty pisałem wcześniej), a najnowszym pomysłem jest ułożenie na głównej sali w ciągu komunikacyjnym od drzwi do zaplecza kuchennego pasa terakoty o szerokości 1,5m, a w pozostałej części sali paneli podłogowych. Tutaj mam trochę obawy czy taki układ nie pogłębi niekorzystnego wrażenia kształtu dolnej sali której długość to ponad 15 metrów, a szerokość to tylko 6 metrów, zdecydowano się jednak na takie rozwiązanie.

Jeszcze jedna sprawa Gmina przymierza się do budowy kanalizacji sanitarnej, w pierwszej kolejności na obszarach skupiających większą ilość mieszkańców (osiedla i gęsto zaludnione wsie), pojawiły się ankiety dla mieszkańców Bełchowa, Bobrownik i w najbliższych dniach Nieborowa w których mieszkańcy mają wypowiedzieć się czy są zainteresowani na podłączenie się do kanalizacji centralnej, koszt podłączenia przyłącza to około 140 zł / m. W pierwszej kolejności planowane są dwie oczyszczalnie na terenie byłej bazy PRD w Bełchowie i w Nieborowie przy drodze na Mysłaków Bąkowiec dla mieszkańców Nieborowa i części Bednar (do torów kolejowych).